Programma 10 Veiligheid

Wat hebben we bereikt?

Het aantal Whats app Buurt Preventie groepen (WABP) in Wageningen is momenteel 48 (inclusief ondernemers). De aanmeldingen voor deze groepen stijgen licht. Het aantal burgernetdeelnemers van Wageningen is 14%,  dat is relatief laag in vergelijking met andere gemeenten. De verwachting is dat dit te maken heeft met onze grote studentenpopulatie.

Het aantal inbraken is in Wageningen gedaald ten opzichte van het jaar 2018. In de donkere maanden nemen de inbraken toe. Met voorlichtende artikels op de gemeentepagina en Facebook proberen we de bewustwording op de veiligheid van de woning te vergroten. Met Idealis hebben we in de zomerperiode afgesproken dat Idealis nieuwe studenten voorlicht op het gebied van woninginbraken. Dit jaar is wegens ziekte geen voorlichtende avond voor de beheerders van de WABP geweest.

In alle WABP groepen kijkt een veiligheidsadviseur mee. Zij adviseert de inwoners bij een appmelding van criminele acties om  melding bij de politie te maken. 

Wat hebben we bereikt?

Binnen het domein Veiligheid is de behoefte ontstaan aan meer structuur en prioritering. Deze behoefte komt voort uit de steeds groter wordende rol van de gemeente in het veiligheidsdomein en de groei van taken die daarmee samenhangt. De rol en verantwoordelijkheid van de gemeente is toegenomen door uitbreidende bevoegdheden van de burgemeester en de daardoor groeiende verwachtingen van inwoners,  bestuur en interne afdelingen. Enerzijds leidt dit tot een organisatievraagstuk over hoe veiligheid belegd is in de organisatie en anderzijds tot het, in samenspraak met partners, bestuur en politiek, maken van heldere keuzes en het stellen van prioriteiten. Voor dit laatste is het Veiligheidsplan 2019-2020 gemeente Wageningen opgesteld.

Nu het Veiligheidsplan 2019-2020 is vastgesteld, is er meer structuur en prioritering zichtbaar in het brede veiligheidsdomein. Dit maakt ook dat het duidelijker is voor interne en externe samenwerkingspartners wie per onderwerp het aanspreekpunt is. Het formatieonderzoek heeft ertoe geleid dat er in 2020 structureel 1fte bij komt voor veiligheid. Zo kan het beleidsveld Veiligheid binnen de gemeente Wageningen verder worden doorontwikkeld en de samenwerking met ketenpartners worden verstevigd.    

Wat hebben we bereikt?

Wekelijks bespreken de burgemeester en de politie de ontwikkelingen in Wageningen. Actuele zaken worden doorgegeven aan het Startpunt/Kernteam  waar de persoonsgerichte aanpak kan worden opgepakt rond zorg. Gemeente en politie hebben afgesproken dat er ruimte is om flexibel en snel in te kunnen springen bij de aanpak van nieuw opkomende lokale veiligheidsvraagstukken.

Daarnaast is er uitwisseling van veiligheidszaken met onze lokale en regionale partners en zorgaanbieders waarbij de aanpak multidisciplinair kan worden opgepakt.

In 2019 hebben we meer ingezet op contacten met onze partners en netwerken. Hiermee weten we elkaar sneller te vinden en hebben we meer kennis over het aanbod van de partners.

In 2019 is ook het project Bondgenoten  in Wageningen gestart. Dit is een landelijk project dat meerdere partners (stakeholders uit de samenleving) bij elkaar brengt met het idee om elkaar te kunnen vinden als het nodig is.

Wat hebben we bereikt?

• Samenwerking Veiligheid en Startpunt
  Door de casuïstiek  op gebied van Zorg en Veiligheid heeft de samenwerking tussen Veiligheid en het Startpunt verder vorm gekregen. Op onderwerpen als 'personen met verward gedrag', Wvggz, overlast en de Taskforce woonoverlast wordt nauw samengewerkt. 
• Veiligheid en stedelijke werkgroep/wijkteams
  Door veiligheid, leefbaarheid en buurtgerichte aanpak (op basis van  structuur stedelijke werkgroep en de wijkteams) te combineren is een brede samenwerking ontstaan. In de buurtgerichte aanpak zijn verschillende organisaties aangesloten, zoals politie, de Woningstichting, Solidez, Adviesraad, gemeente (aandachtsgebieden o.a. Startpunt, veiligheid, beheer & realisatie en wonen). 
• Samenwerking Veiligheidshuis
  In 2019 hebben we extra ingezet op versterken van de samenwerking met het Veiligheidshuis en overige betrokken partners op het gebied van Zorg en Veiligheid (woningcorporatie, Politie, Zorgpartijen, reclassering en OM). 

Wat hebben we bereikt?

Voor de omwonenden van studentenverenigingen Ceres en SSRW is de overlast in de afgelopen jaren toegenomen. Om de overlast te bespreken en terug te dringen is er door de gemeente aangedrongen om een convenant buren en besturen te maken. Dit om vooral de communicatie tussen de buren en besturen te versterken. Daarnaast is er een externe mediator aangetrokken om het convenant redactioneel te begeleiden en om de vergadering voor te zitten.

Het convenant zal in 2020 ondertekend worden door de buren, besturen en de gemeente. De overlast wordt besproken en er worden afspraken gemaakt met de omwonenden om de overlast tegen te gaan.

Persoonlijke overlastmeldingen aan de gemeente wordt opgepakt. Vooral de vuurwerk overlastmeldingen zijn snel opgepakt en uitgezet naar onze partners.

Wat hebben we bereikt?

In samenwerking met partijen werkzaam in de buurt zoals Politie, Buurtbemiddeling, Woningstichting, Bemoeizorg en Solidez,  maar ook met het Startpunt/Kernteam, de BOA's en het Veiligheidshuis (als er sprake is van justitie en zorg) kan er flexibel worden ingespeeld op overlast van personen of gezinnen. Naast dat we kijken naar de persoon of het gezin zelf die overlast veroorzaakt, willen we ook al meer de buurtbewoners meenemen die hier overlast van ervaren. Iedere casus is echter weer maatwerk, waarbij we afspraken met elkaar maken hoe deze situatie integraal op te pakken.  

Wat hebben we bereikt?

Overlastzaken die complex zijn worden besproken met de politie, in het kernteam of Veiligheidshuis. De lijntjes zijn kort, de partners weten elkaar te vinden.

Met het organiseren en bijwonen van diverse netwerkbijeenkomsten voor en van onze partners leren we waar onze partners van zijn en wat hun specialisme is. Zo weten we welke partner we in kunnen schakelen om de overlast aan te pakken.

Wat hebben we bereikt?

Het Calamiteiten plan Maatschappelijke Onrust (CMO) is actief onder de aandacht gebracht van het college en de betrokkenen in de interne organisatie.      

In 2019 hebben we samen met de crisiscoördinator van de VGGM een presentatie/leerbijeenkomst georganiseerd om het CMO onder de aandacht te brengen van het college en onze interne medewerkers die hier een rol inspelen. Hiermee hebben we bereikt dat het plan onder de aandacht is gekomen en de processen besproken zijn. In overleg met de VGGM zal het trainen in het uitrollen van een CMO een vast onderdeel worden in de VGGM training van de crisisbeheersing.

Wat hebben we bereikt?   

Voor de uitvoering van de Incidentbestrijding en risicobeheersing werken we  in regionaal verband samen op basis van een gemeenschappelijke regeling  met de Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden (VGGM). Voor beleidsperiode 2020-2023 is in 2019 een nieuw beleidsplan brandweer Gelderland-Midden vastgesteld. De belangrijkste speerpunten daarin zijn Vrijwilligheid en Paraatheid, Risicogerichtheid en de vorming van de landelijke meldkamer. De incidentbestrijding wordt uitgevoerd door de brandweer Gelderland-Midden. In 2019 waren er 195 incidenten in Wageningen, waarvan 49 alarmeringen voor brand. In 2019 was er in de gemeente Wageningen eenmaal een GRIP 1 incident. Het ging om personen te water bij de Jachthaven in Wageningen. Het aantal vrijwilligers voor de post Wageningen bedraagt 42 en is daarmee op sterkte.

Wat hebben we bereikt?

Op 2 oktober 2019 heeft de grootschalige controle kamerverhuur plaatsgevonden. Bij deze actie zijn 121 van de 165 geplande adressen  gecontroleerd. Het restant adressen krijgt dit jaar nog een reguliere controle. Vastgesteld is dat er bij 14 adressen ernstige gebreken waren waar direct actie op is ondernomen. Het betrof niet het daadwerkelijke voorzieningenniveau maar de werking van installaties (niet functionerende rookmelders). Door bewoners en eigenaren zijn er direct aanvullende acties uitgevoerd en de brandweer heeft nog 35 rookmelders opgehangen. Verder is er veel voorlichting gegeven aan bewoners. Bij 14 adressen waar problemen zijn vastgesteld vindt dit jaar nog een hercontrole plaats. Het thema voor de Brandpreventieweken 2019 was: ‘Speurneuzen gezocht’. De campagne was gericht op basisschoolleerlingen van 9-12 jaar. De brandweer heeft een aanbod aan alle basisscholen in de regio gedaan om gratis lespakket aan te schaffen (op kosten VGGM).  Helaas hebben scholen geen gebruik gemaakt van dit aanbod.

Wat hebben we bereikt?

In 2019 is gewerkt aan de vorming van de nieuwe regionale crisisorganisatie (project ‘Bouwen Bevolkingszorg’). De nieuwe regionale crisisorganisatie is per 01-01-2020 actief.

Om tot een robuuste regionale crisisorganisatie te komen heeft er een uitgebreid traject plaatsgevonden (o.a. werving/selectie, opleiden/trainen). Gemeente Wageningen heeft ook medewerkers aangeleverd voor de regionale crisisorganisatie. De nieuwe structuur heeft ook tot aanpassingen van de lokale crisisorganisatie geleid. Zo zijn alle piketgroepen herzien/geactualiseerd en de afspraken/regelingen aangepast waar nodig. Ook hebben er in 2019 diverse opleidingen, trainingen en oefeningen plaatsgevonden voor zowel de regionale als de lokale crisisorganisatie.

Wat hebben we bereikt?

De brandweer geeft voorlichting aan direct omwonenden van een buurhuis dat een brand heeft gehad.
Na een brand in een woonwijk zorgt de brandweer ervoor dat er een kaart van de brandweer bij de directe buren in de bus ligt. De kaart nodigt uit om contact op te nemen met de brandweer om te bespreken hoe een brand in huis voorkomen kan worden. Hier wordt in beperkte mate gebruik van gemaakt.
NL-Alert heeft twee keer een proefalarm doen afgaan. De gemeente werkt mee in de voorlichting hierover.

Wat hebben we bereikt?

De functies Ambtenaar Openbare Veiligheid en communicatieadviseurs zijn 24/7 beschikbaar middels ‘hard piket’. Ondanks de nieuwe regionale crisisstructuur zijn bovengenoemde functies nog steeds benodigd op lokaal niveau. Deze functies zijn dan ook 24/7 geborgd middels hard piket. In beide piketgroepen zijn wisselingen geweest in samenstelling. De nieuwe medewerkers zijn opgeleid en getraind voor de uitvoering van hun functie. Ook is er een structureel overleg opgezet tussen de adviseurs Veiligheid en de piket AOV'ers om ontwikkelingen met elkaar te kunnen bespreken.