De jaarstukken van de gemeente bestaan uit twee samenhangende delen: het jaarverslag en de jaarrekening. Beide zijn opgesteld conform de voorschriften van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). In dit besluit is vastgelegd hoe gemeenten verantwoording moeten afleggen over beleid, prestaties en financiële resultaten.
Na deze leeswijzer volgen eerst de bestuurlijke samenvatting en de financiële samenvatting. In deze samenvattingen vindt u de belangrijkste bestuurlijke resultaten en de kernpunten uit de (financiële) verantwoording.
Jaarverslag
Het jaarverslag beschrijft wat de gemeente in 2025 heeft bereikt in relatie tot de ambities en doelstellingen uit de Programmabegroting 2025 en Meerjarenraming 2026-2028.
Het jaarverslag bevat daarnaast zeven verplichte paragrafen, waarin onderwerpen worden uitgediept die voor het gemeentebestuur en de raad van structureel belang zijn. Deze paragrafen zijn:
- Lokale heffingen;
- Weerstandsvermogen en risicobeheersing;
- Onderhoud kapitaalgoederen;
- Financiering;
- Bedrijfsvoering;
- Verbonden partijen;
- Grondbeleid.
Jaarrekening
De jaarrekening geeft inzicht in de financiële situatie over 2025 en bestaat uit de volgende kernonderdelen:
1. Balans
Dit overzicht toont de financiële positie per 31 december 2025: wat bezitten we, wat zijn onze verplichtingen, en wat is het eigen vermogen? Het is een momentopname.
2. Programmatische verantwoording
Hierin staan alle inkomsten en uitgaven per programma, vergeleken met de begroting. We verklaren waar en waarom de gerealiseerde bedragen afwijken van de begroting.
3. Toelichtingen en bijlagen
· Overzicht reserves en voorzieningen;
· Specificatie van baten en lasten per taakveld;
· SiSa-bijlage, subsidieregister en een begrippenlijst.
Deze onderdelen bieden de technische onderbouwing bij de cijfers.
Rechtmatigheid en bestuurlijke verantwoordelijkheid
Het college van burgemeester en wethouders is verantwoordelijk voor de rechtmatigheidsverantwoording. Dit betekent dat het college moet aantonen dat de uitgaven en verplichtingen zijn aangegaan volgens de geldende regels en voorschriften. De toelichting op de rechtmatigheid is opgenomen in de bijlagen én toegelicht in de paragraaf bedrijfsvoering.
Gebruik van deze jaarstukken
Deze jaarstukken zijn bedoeld voor:
· De gemeenteraad om formeel vast te stellen of de begroting rechtmatig en doelmatig is uitgevoerd;
· Bestuurlijke partners en inwoners om transparant zicht te krijgen op wat de gemeente heeft gedaan en bereikt;
· Externe belanghebbenden (controleorganen, audit, inwoners) voor controle en vergelijking met voorgaande jaren.
· Zie de bestuurlijke samenvattingen voor de kernboodschappen, en gebruik de hoofdstukken en bijlagen voor detailanalyse.